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北京市服务业扩大开放综合试点工作三年期141项任务已完成90%

来源:互联网更新时间 2018-05-13

千龙网北京7月27日讯 7月27日,商务部、北京市政府在国务院新闻办公室联合召开新闻发布会。商务部副部长王受文、北京市副市长程红介绍了北京市服务业扩大开放综合试点运行两年来的成效及国务院批复《深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》(简称《深化试点工作方案》)的有关情况。

记者从北京市商务委获悉,目前,2015年确定的北京市服务业扩大开放综合试点工作三年期141项任务,已完成127项,完成率90%。形成了一批有代表性的开放创新举措,包括具有可复制可推广价值的10项业态创新和8项体制机制创新,有力推动了服务业开放发展。

统计数据显示,2016年,服务业占北京市GDP比重达80.3%,比试点前的2014年提高了2.4个百分点;其中金融、信息、科技等开放重点领域服务业增速均快于全市经济增速,占全市经济的比重达到36.3%。服务业实际利用外资123.2亿美元,比2014年增长了55.4%,占全市实际利用外资的94.6%,占全国服务业引进外资的13.9%。实现服务贸易进出口总额1508.6亿美元,比2014年增长了63%,其中电信、保险、法律、金融等新兴领域服务进出口分别占全国同类服务进出口的70.4%、62.4%、45.8%和40.3%。2017年1-6月,生活性服务业新设外资企业增长31.3%,占全市新设外资企业的18.1%。

据市商务委相关负责人介绍,北京市主动把握服务业发展规律,深化“放管服”改革,首创外资企业设立商务备案与工商登记“网上一窗受理”、“双积分”信用管理、登记备案联动监管等机制;先后向公安部争取了支持北京创新发展20项出入境政策和服务业外籍人才出入境“新十条”;推出全国首家“一站式”生物材料进出口公共服务平台。通过试点,北京市形成了总消费促进、无形资产融资等8项具有代表性的体制机制创新成果,为构建开放型经济新体制探索了经验,为企业营造了更加公平高效的营商环境。同时,大力拓展与京津冀协同发展相符合的服务业发展新路径。

据了解,2017年6月25日,国务院批复了《深化试点工作方案》。这既是国家对前期试点工作的肯定,也为下一步深化试点作出了部署和安排,标志着北京市服务业扩大开放综合试点进入打造升级版的全新阶段。据介绍,深化试点主要有更加突出首都“四个中心”战略定位和国际一流的和谐宜居之都建设;更加注重服务业供给侧结构性改革;更加注重服务京津冀协同发展战略;更加注重营造公平高效的营商环境等4大特点。

记者了解到,深化试点的主要内容包括:一方面,在服务业重点领域进一步扩大开放,拓宽开放的广度。推出新一轮10条放宽外资准入清单,涵盖航空运输业、其他建筑业、文化艺术、银行业、人力资源服务业、广播电视电影音像业、企业管理服务、法律服务、医学研究与试验发展9个行业。相比2015年首轮放宽外资准入清单,新增广播电视电影音像业、企业管理服务、法律服务、医学研究与试验发展4个行业;另一方面,在体制机制方面进一步深化改革,拓展试点的深度。推出了75项改革任务,涵盖对外投资管理体制改革、服务贸易便利化、金融管理制度创新、外籍高层次人才激励保障机制、市场准入管理体制改革、监管体系和监管模式、法治保障体系、优化服务业空间布局、推动京津冀重点区域重点产业协同开放等9个方面。

“下一步商务部、北京市将深入贯彻习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照国务院批复要求,全力以赴将试点工作推向深入,努力形成国际化、法治化、透明化的服务业促进体系,构建与国际接轨的服务业扩大开放新格局,提升京津冀区域整体开放和发展水平,为国家构建开放型经济新体制积累更多经验,为建设国际一流的和谐宜居之都作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。”相关负责人表示。

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